第三百一十六章勢(shì)在必行（二）

    由中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)社科院、清華大學(xué)等單部門和單位專家教授們組成的專家組，以及國(guó)家電網(wǎng)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、幾大🦌國(guó)有銀行派來的央企社保并軌試點(diǎn)改革工作專班的相繼到來，讓市委常委們意識(shí)到田文建那句“勢(shì)在必行”絕不是在開玩笑。

    隨著省委工作組、京里來的專家組、以及各大央企的近十個(gè)工作專班的到✌來，不換思想就換人，也成了絕大🖥👓部分臨水領(lǐng)導(dǎo)干部們的共識(shí)。

    一夜之間，“社保并軌改革試點(diǎn)領(lǐng)🥃導(dǎo)小組”，雨后🏛🚈🌐春筍般的紛紛成立。市直機(jī)關(guān)干部全部下到基層，做公務(wù)員、事業(yè)單位職工以及教師們的思想工作，劃區(qū)劃片，責(zé)任到人。

    撤銷老干部局，提高普通職工養(yǎng)老金發(fā)放和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)員工資發(fā)放制度，征收公務(wù)員、教師、🚒🍲事業(yè)單位職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，嚴(yán)禁各單位集資建房以及降低農(nóng)村有線電視初裝費(fèi)等一套華麗的組合拳，讓市委市政府的威信空前高漲。而將一千三百多名農(nóng)村赤腳醫(yī)生被納入社保體系，更是得到了基層醫(yī)護(hù)人員的一致?lián)碜o(hù)……

    老干部🔰們的工作，讓從🚨香港旅游回來的老干部們?nèi)プ?。吃了那么大一虧，剛被省委調(diào)查者敲打過的老干部們還算配合。更何況他們本身就是老😃干部中的領(lǐng)軍人物，要不也爭(zhēng)不到去香港旅行的“寶貴”名額了。

    最難啃的骨頭當(dāng)屬教師群體，他們不同于一般的公務(wù)員，每個(gè)月幾百塊錢的社保費(fèi)用🕵，對(duì)公務(wù)員們來說或許算不上什么，可對(duì)老師而言卻是一筆不小的開支。

    萬般無奈之下，田文建只能把審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公費(fèi)醫(yī)療的報(bào)銷上。對(duì)那些抵制改革，又存在著“小病大看”、“一人公費(fèi)，全家沾光”問題的教師，毫不手軟，絕不留情。一連處理了四個(gè)校長(zhǎng)和十三個(gè)教師后，總算達(dá)到了殺一儆百的效果🌡⏲🥛。

    “……認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決定，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，黨員干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委決定精神；各級(jí)干部在重要關(guān)鍵時(shí)刻要保持清醒頭腦，體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的黨性和對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移地💩🖍🗣擁護(hù)中央決定，不折不扣地貫徹落實(shí)改革試點(diǎn)各項(xiàng)要求，恪盡職守，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保并軌工作👲😲平穩(wěn)進(jìn)行！🌂……”

    具體工作周🐃義等市政府的領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)プ觯枷牍ぷ鲃t由田大***等市委領(lǐng)導(dǎo)們來進(jìn)行。主持像今天這樣的動(dòng)員大會(huì)，田文建已經(jīng)是第六次。愣是拿下了四個(gè)責(zé)任心不強(qiáng)，甚至還消極對(duì)待的正科級(jí)干部⚽，這才確保了社?；鹫魇展ぷ?，并沒有引起太大的反彈。

    素有“電老虎”之稱的電力公司，也是難啃的骨頭之一。盡管國(guó)家電網(wǎng)公司派來了工作專班，但絕大部分干部職工還是持反對(duì)態(tài)度。畢竟社保并軌試🚽🔈點(diǎn)對(duì)他們而言，不僅僅是繳納幾百塊錢的養(yǎng)老和醫(yī)療統(tǒng)籌那么簡(jiǎn)單，而且工資也將隨著試點(diǎn)的推行，降到一般公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)。

    以前拿他們沒辦法，不等于現(xiàn)在拿他們沒辦法。胸有成竹的田大***，回頭看了看身邊的國(guó)家電網(wǎng)公司工作專班負(fù)責(zé)人、正廳級(jí)調(diào)研員王長(zhǎng)青一眼，隨即轉(zhuǎn)過身來，“啪”的一聲猛拍了下桌子，逼視著臺(tái)下的電🤤🐪力公司一百多名干部職工，臉色鐵青地繼續(xù)😂🥕說道：

    “🕣都說人民事業(yè)人民辦，人民事業(yè)為人民。農(nóng)電建設(shè)費(fèi)、農(nóng)電改造費(fèi)一分沒少收，可農(nóng)村電價(jià)卻沒見降下來！再說工業(yè)用電，一臺(tái)五十千伏安的油浸式變壓器，最多也就值700🧛0多塊錢。可事實(shí)上呢？我在調(diào)研中居然發(fā)現(xiàn)，離十千伏電線桿不到十二米的地方，企業(yè)安裝一臺(tái)變壓器，從申請(qǐng)、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝到通電，全部費(fèi)用高達(dá)四十八萬元！

    別跟我提什么增容費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和中央早就明令禁止征🦐🏂收的電力設(shè)備入網(wǎng)費(fèi)！作為中共花州市委委員、常委、市委副***兼臨水市委***，我只知道你們的行為以及你們的收費(fèi)，無形中增加了企業(yè)的運(yùn)🔜💉營(yíng)成本，降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重阻礙了臨水乃至花州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展！”

    田大***并不是在信口雌黃，事實(shí)上裝一臺(tái)50kva的變壓器花48萬，那還得要有關(guān)系。⭐🛒要不一個(gè)🚽抄電表的一年能拿十萬？不這下屬的電力安裝公司職工吃什么，喝什么？

    上升到阻礙臨水經(jīng)濟(jì)🏪〰🐤發(fā)展的政治高度，讓電力公司總經(jīng)理兼黨組***吳成華意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。畢竟電力公司的確存在著違規(guī)收費(fèi)，如果真要是追究下來，那他這個(gè)總經(jīng)理算是干到頭了。更何況人家是有備而來，國(guó)家電網(wǎng)公司的工作專班已經(jīng)進(jìn)駐，再不表態(tài)那就真是敬酒不吃吃罰🕯酒了。

    見總公司王調(diào)研員緊盯著自己，吳成華連忙站了起來，忐忑不安地說道：“田***👂🤓📏，您批評(píng)的對(duì)，公司的確存在🌎💝🏔著這樣或那樣的問題。在這里……我🌊🏹先做個(gè)檢討，并保證全力配合市委市政府的社保并軌工作。”

    像電力公🥩🙏司這樣⛪🥥🦎的央企，公司黨組雖然理論上接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，但事實(shí)上卻干涉不了他們的內(nèi)部事務(wù)。機(jī)會(huì)來之💲🖇💯不易，田文建可不會(huì)就這么輕易的放過他，想都沒想，便脫口而出道：“配合市委市政府的社保并軌試點(diǎn)工作是一方面，同時(shí)還必須接受市審計(jì)局在工作專班監(jiān)督下的審計(jì)?！?br/>
    什么審計(jì)呀？這不是明擺著打劫嘛。市直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的前車之鑒擺在那里♓🧖👱，一旦審計(jì)出違規(guī)資金，通通都要上交給市財(cái)政局。

    吳成華的臉都綠了，偷看了👟🥋一眼到現(xiàn)在還保持沉默的王調(diào)研員，支支吾吾地說道：“就算要審計(jì)，那也是上級(jí)公司審計(jì)。田***，這不太符合慣例吧？”

    投資都是地方政府的，憑什🎺🐟么🚟🏂除了按章納稅之外，利潤(rùn)卻😪💦☔一分錢都不交？反而還沒完沒了的亂收費(fèi)。更何況上交的稅收中，國(guó)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過于地稅。

    世界上所有的問題，歸根結(jié)底🚵還是錢的問題🍅📑💅。無論是社保并軌，還是醫(yī)療和教育改革，都需要足夠的資金來支撐。這么大一塊肥肉擺在面前，田大***是不宰白不宰。哪怕審出一兩百萬，也能稍稍減輕點(diǎn)周義的壓力。

    本應(yīng)該為他們說話的王調(diào)研員，居然還是一聲不吭，這讓電力公司干部職工失望到極點(diǎn)。而狗拿🏫🔼耗子、多管閑事的🎹🍘田大***，更是變本加厲地說道：🤘🐔🚒“什么都遵循慣例，那還要試點(diǎn)干什么？這件事沒得商量，如果諸位有什么意見的話，我不介意按照組織程序，給電力公司重新派駐一個(gè)黨組副***兼紀(jì)委***。”

    電力公司黨組副*🍗🍔**兼紀(jì)🔡🎈委***是市紀(jì)委委員，理論上應(yīng)該由市紀(jì)委派駐。但由于種種原因，紀(jì)委***人選一般都由公司內(nèi)部產(chǎn)生。不僅電力公司是這樣，煙草公司、幾大銀行也是這樣，市紀(jì)委的監(jiān)督可以說是名存實(shí)亡。

    可相關(guān)規(guī)定是這么寫的🦋，田大***的確📯🥒🚗🔀💃有這個(gè)權(quán)力，吳成華頭都大了，不得不重重的點(diǎn)了點(diǎn)頭，倍感無奈地說道：“那好吧，我們一定配合審計(jì)局的審計(jì)。同時(shí)也請(qǐng)?zhí)?**您能做到一碗水端平，跟市直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，只審計(jì)不公布，也不作為立案調(diào)查的依據(jù)?！?br/>
    這一切把王調(diào)研員搞得啼笑皆🚝非，暗想如果所以縣市都這么干，那電網(wǎng)公司還不被他們給拆得七零八落？好在試點(diǎn)只有一個(gè)，臨🌝🤒水🌭市委市政府雖然做的有點(diǎn)過，但也無礙大局。

    上有政策，下有對(duì)策。

    肥水不流外人田的電力公司，居然在審計(jì)人員進(jìn)駐前，做出了提高勞務(wù)派遣人員和✋⛅農(nóng)電人員工資待遇的決定。讓滿懷希望的財(cái)政🍗🍧🐪局劉局長(zhǎng)撲了空，跟在🕑🚿📹審計(jì)局后面查了三天的帳，總共才收繳了六十多萬違規(guī)資金。

    煙草公司和移動(dòng)公司也跟著依葫蘆畫瓢，讓一批干同樣的活卻享受不到正式職工待遇的編制外人員，搖身一變成了正式職工。而幾大銀行則一點(diǎn)都不在乎，因?yàn)樗麄冏鲑~的水平要比這倆兄弟單位高得多，后臺(tái)也比他們硬得多。別說田大***不敢去查他們的帳，就算真讓他查也查不出什么🗣來。

    雖然跟自己耍了個(gè)大滑頭，但田大*📰🎗🍖**的反應(yīng)卻⚪🥟很平淡。畢竟對(duì)他現(xiàn)在的而言，把社保并軌推行下去才是第一🏡📯📸位的，更何況那些同工不同酬的臨時(shí)工也都是臨水人。他們?cè)诰S護(hù)行業(yè)利益的同時(shí)，也變相縮小了在編人員和非在編人員之間的待遇差距。

    至于幾大銀行和農(nóng)村信用合作聯(lián)社🏡🚍，田文建一時(shí)半會(huì)💭💠間還真拿他們沒輒。說句不中聽的話，只要他們能老老實(shí)實(shí)的配合社保并軌試點(diǎn)，再給民營(yíng)企業(yè)松松銀根，別總是錦上添花、從不雪中送炭，那田大***就燒高香了。

    田文建像消防員一樣忙著👤🥨🎃到處滅火之時(shí)，周義、陳東、葛向南、郭登明等市委常🥚🈶🔑委也沒閑著。

    周義等市政府領(lǐng)導(dǎo)在省委省政府工作組和京城來的專家🚵📆😌組協(xié)助下，建立了一套相對(duì)完善的公務(wù)員、教師、事業(yè)單位職工工資發(fā)放，以及養(yǎng)老和醫(yī)療統(tǒng)籌繳費(fèi)制度。并把社保基金從勞動(dòng)與社會(huì)保障局剝離了出來，成為了受勞動(dòng)局、人事局和衛(wèi)生局共同監(jiān)管的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

    市委副***陳東、組織部長(zhǎng)楚天浩則把老干部局變成了受民政局管理的臨水市老齡協(xié)會(huì)。老干部綠色通道、老干部病房、高干病房、老干部😃🚦活動(dòng)中心，一夜之間通通變成了老齡綠😡👚📩色通道、老齡病房和老齡活動(dòng)中心，并向所有老齡人開放。

    值得一提的是，已荒廢多年的市文化館、市工🌴人文化宮、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，🚠🍟也相繼從市文化局、市總工會(huì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸口到了剛掛牌的老齡協(xié)會(huì)。原民政局長(zhǎng)因涉嫌挪用公款被免職，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)老干部工作的組織部副部長(zhǎng)付文義，平調(diào)到民政局擔(dān)任代局長(zhǎng)，主持全面工作。

    常務(wù)副市長(zhǎng)陳彪和政協(xié)主席李云鵬在社保并軌正式推行前就啟程趕😫🔡⛪赴威海，學(xué)習(xí)他們的公車改革經(jīng)驗(yàn)。而紀(jì)委***郭登明的工作，則跟田大***有很大程度上的相似，一個(gè)多月來就忙著殺雞儆猴……

    同時(shí)進(jìn)行中的全面審計(jì)工作，成為了社保并軌試點(diǎn)最大的助力。哪里出現(xiàn)問題，審計(jì)報(bào)告就會(huì)出現(xiàn)😙🌩👈在哪里。下定決心站好最后一班崗，不想讓人家總認(rèn)為***就會(huì)舉舉手的祁愛國(guó)，忙得🌶是不亦樂乎，源源不斷的給田大***和紀(jì)委***郭登明送炮彈，把干部們搞得人心惶惶。

    正科級(jí)、副科級(jí)干部一個(gè)接一個(gè)相繼落馬，小金庫(kù)一個(gè)接一個(gè)的被端，臨水的官實(shí)在是干不下去了！更何況據(jù)消息靈通人士透露，社保并軌才是剛剛開始，接下來還有醫(yī)改、教改、車改……霎時(shí)💨🔠間，臨水掀起了一陣申請(qǐng)調(diào)離的浪🥦潮。

    走是朋友，留下的是戰(zhàn)友，僅限于副處級(jí)以上🐫干部。

    道不同不相為謀，盡管田大***很想讓他們滾蛋，但不想因此而讓試👦點(diǎn)變得毫無意義，只能斷然拒絕他們的請(qǐng)求。當(dāng)然，后臺(tái)夠硬、關(guān)系夠廣的極少數(shù)人，田大***還是睜一眼閉一眼的。畢🌑🔸⏬竟接下來的工作，還需要省市兩級(jí)部門的支持。

    十一月十八日，剛送走新兵的第三天，持續(xù)了一個(gè)多月⛩的🏑🥖🕔審計(jì)和并軌工😞💇🤛作正式宣告結(jié)束。

    晚上六點(diǎn)，市委招待所里濟(jì)濟(jì)一堂。田文建率領(lǐng)在家的所有市委常委，舉行盛大的歡送會(huì)，感謝即將撤離的省委省政府工作組和幾大👟央企工作專班💽👜的領(lǐng)導(dǎo)。

    有個(gè)性的官員和學(xué)者型官員💕，省委督查室陳主任見過不少。但像田文建這樣在媒體上低調(diào)，做事卻極其高調(diào)的官員，他還真是頭一次見。

    而這一個(gè)多月來的所見所聞，更是讓他終身難忘。因?yàn)樵诖酥?#128134;🐢🔼，他對(duì)能否順利并軌沒有哪怕一丁點(diǎn)的信心，甚至都做好了幫著收拾殘局的準(zhǔn)備。沒想到進(jìn)展的如此順利，斷定會(huì)出問題的老干部和教師，居然被他三下五除二的給解決了。

    見田文建正神采奕奕的跟老專家們談笑🤥🦋風(fēng)生，陳主任端著自助餐盆，禁不住地走到他身邊，笑問道：“田***，我🐛✨們走了，是不是意味著衛(wèi)生部工作組就要來了？”

    田文建🚨哪能不明白他的言外之意，連忙跟孫昊平🤕🗝教授打了個(gè)招呼，隨即轉(zhuǎn)過身來，指著正跟另一位副組長(zhǎng)聊天的周義，呵呵笑道：“哪有這么快呀？周市長(zhǎng)不怕被撐死，我還怕被噎死呢。”

    干什么事都不可能一蹴而就，甚至連專家教授們幫助制定的那些政策也只是暫行規(guī)定，都需要在實(shí)踐中不斷的修正和調(diào)整。別看眼前這位年輕人做事雷厲風(fēng)行，但絕對(duì)不是一個(gè)急🏏🎇功近利的主兒。要不也不會(huì)就此收手，消化和鞏固勝利果實(shí)，而是趁熱打鐵的把與社保并軌相配套的醫(yī)改一并解決了。

    陳主任滿意🉐的點(diǎn)了點(diǎn)頭，一邊點(diǎn)上根香煙，一邊饒有興趣地接著問道：“田***😕❕，那你接下來有什么打算？”

    “搞經(jīng)濟(jì)呀，除此之外還能有什么打算？”

    田大***長(zhǎng)嘆了一口氣，一臉苦笑著說道：“在臨水呆了一個(gè)多月，咱那點(diǎn)家底陳主任您又不是不知道。給🍺💴兩萬多退休工人和六萬多普通職工，提高了300多元的養(yǎng)老和醫(yī)療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，這一年下來的財(cái)政缺口就是三個(gè)多億。

    說多不多，說少也不少。在別人看來也就是多賣兩塊地的事兒，可對(duì)我而言那是顧頭不顧腚，跟飲鴆止渴沒什么區(qū)別。畢竟土地資源是有限的，總會(huì)有賣完的🚙🗡那一天，更何況臨水還是人多地少?！?br/>
    在這個(gè)問題上，田文建的🤦🤧🍑態(tài)度是堅(jiān)決的。事實(shí)上在省委省政💣府陳述時(shí)就再三強(qiáng)調(diào)過，臨水的社?；鹂諔舯仨氃谖逯亮陜?nèi)填滿，絕不會(huì)把隱患留給下一任。更不會(huì)用提高社保統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的方式，讓80后和90后來替政府買單。

    鐵打的磨盤流🔀🤥水的官，像他這么🚗負(fù)責(zé)任的干部還真是鳳毛麟角啊。陳主任暗嘆了一口氣，不無感慨地說道：“缺口三個(gè)億，空戶二十八個(gè)億。田***，看來你的擔(dān)子還真不輕啊?！?br/>
    田文建重重的點(diǎn)了下頭，意味深長(zhǎng)地說道：“是啊，所以我們才必須要開源節(jié)流。進(jìn)人的口子扎五年、三公支出省五年、市政工程停五年，再盡可能地降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成👣本，通過軟實(shí)力來吸引投資，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，此消彼長(zhǎng)，應(yīng)該不成什么問題?！?br/>
    進(jìn)人的口子扎五年，就是在變相的精兵簡(jiǎn)政；三公支出省五年，就是要進(jìn)行五年的廉政建設(shè)；而市政工程停五年，則意味著五年里沒有任何政🏺🤝績(jī)，至少說沒有政績(jī)工程。

    陳主任被這番話驚呆了，沉思了片刻后，禁不住地?fù)u頭笑道：“前人栽樹后人乘涼，田***，你這是在替別人做嫁衣呀。真希望五年📢🏒🗒甚至十年后那些喝水的，還能想起你這么位挖井人?！?br/>
    老百姓們很現(xiàn)實(shí)，不管你干了些什么好事，那都是應(yīng)該的。因?yàn)槟闶屈h員干部，✂🥩🔧你本來就應(yīng)該為人民服務(wù)。別看他們現(xiàn)在對(duì)市委市政府的社保并軌好評(píng)如潮，🎉🕕可用不了幾年，他們♐👫發(fā)現(xiàn)臨水的市容市貌不如兄弟縣市后，那就會(huì)說田文建這屆班子無能了。

    既然選擇了這條路，就已經(jīng)做好了99加1等于零的🌄心理準(zhǔn)備。對(duì)田文建來說，人🥞🎛們能安居樂業(yè)，干群關(guān)系不要像現(xiàn)在這么緊張，臨水能可持續(xù)發(fā)展才🦐📹🏂是第一位的，那些勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼虏蛔鲆擦T。

    看著陳主任那副似笑非笑的樣子，田文建輕嘆了一口氣，不無自嘲地苦笑道：“記肯定會(huì)有人記得住我的，事實(shí)上只要公務(wù)員工資一上調(diào)，他們想不記得我都難。所以我早就想🏻🔅好了，將來卸任后絕不再回臨水，省得被人家指著鼻子罵?！?br/>
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