第三百一十四章水到渠成

    田文建走了，是被省委調(diào)查組帶走的。

    走之前他做了一件耐人尋味的事，不是跟臨水市委的常委們道別，而是獨(dú)自走到老干部們被軟禁的房間，深深的鞠了一躬，說(shuō)了一🦌聲“連累大家了，對(duì)不起”。

    為什么說(shuō)對(duì)不起？對(duì)不起什么？✌誰(shuí)也說(shuō)不清楚。但一個(gè)處處以身作則，為官極其清廉的人就這樣被帶走了，連一些之前🖥👓不是那么認(rèn)同他的人，都為之唏噓不已。

    調(diào)查結(jié)束，跟老干部們也說(shuō)不出什么來(lái)，暫時(shí)留下坐鎮(zhèn)臨水的古敬斌市長(zhǎng)，干脆讓市委組織部把老頭老太🥃太們都送了回去。只是他對(duì)待“黨和人民寶貴財(cái)富”的態(tài)度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有田大***來(lái)得“關(guān)心”。盤(pán)問(wèn)了🏛🚈🌐一個(gè)上午，搞得人心惶惶，都過(guò)了午飯時(shí)間，居然連頓飯都沒(méi)有管。

    全面審計(jì)工作還在繼續(xù)，🚒🍲田大***卻前途未卜。

    事實(shí)上并😃沒(méi)有他們想象中的那么嚴(yán)重，田文建既不是被“雙規(guī)”，也不是被撤職查辦，而是應(yīng)省委王***的要求，前去省委作公🔰務(wù)員社保并軌試點(diǎn)🚨的可行性論證。

    畢竟對(duì)現(xiàn)在的省🕵委省政府而言，消除不良影響才是第一位的。至于處不處理，怎么處理，那是以后的事情。

    一路無(wú)話(huà)，趕到省城已經(jīng)是傍晚六點(diǎn)。田文建在省委督察室人員的陪同下，在省🌡⏲🥛委食堂吃了一頓簡(jiǎn)單的晚飯，隨后就被省委韓副秘書(shū)長(zhǎng)帶到了省委大院三樓會(huì)議室，給在家的九位省委常委，以及列席會(huì)議的省委調(diào)研室和省社科院的專(zhuān)家們，推銷(xiāo)他那套蓄謀已久的改革方案。

    “……老干部局以👲😲及老干部工作，本身💩🖍🗣就是改革開(kāi)放的產(chǎn)物。改革前二十年并沒(méi)有這個(gè)機(jī)構(gòu)，除了現(xiàn)在的中國(guó)之外，全世界任何國(guó)家也都沒(méi)有。為什么設(shè)立這個(gè)機(jī)構(gòu)，大家應(yīng)該比我更清楚，可以說(shuō)是當(dāng)🌂時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。”

    十年浩劫，當(dāng)權(quán)的干部首當(dāng)其沖🐃受到了沖擊，***結(jié)束后，他們大難不死⚽獲得“解放”，卻已年老。改革之初，***提出干部年輕化，鄧x平、陳y等老同志帶頭退居二線(xiàn)，成立顧問(wèn)委員會(huì)，安置退下來(lái)的老干部。

    地方各級(jí)政府黨委也跟進(jìn)，于是乎相當(dāng)一批開(kāi)國(guó)元?jiǎng)准暗胤礁骷?jí)老干部，都辦理了離休。他們退下來(lái)，放棄了權(quán)力，但待遇沒(méi)有變，有的甚至還提🚽🔈了級(jí)，提高了待遇，備足華貴榮譽(yù)，少管事，有時(shí)僅顧問(wèn)顧問(wèn)，而安度晚年。

    不得不承認(rèn)，眼前這位毀譽(yù)參半的年輕人，😂🥕并不是在無(wú)的放矢。因?yàn)橄胪菩猩绫２④壴圏c(diǎn)，那臨水?dāng)?shù)以千計(jì)的老干部，無(wú)疑🤤🐪是最難邁過(guò)的一道坎。

    王***跟陳省長(zhǎng)對(duì)視了一眼，隨即轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，沖田文建微微的點(diǎn)了🕣🧛下頭，示意他不要有什么顧慮，有什么就說(shuō)什么。

    背水一戰(zhàn)的田文建哪🔜💉會(huì)有什么顧慮，重重的點(diǎn)了下頭后，繼續(xù)🦐🏂侃侃而談道：“若干年后，退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)連顧問(wèn)也沒(méi)法干了，于是又撤銷(xiāo)了顧問(wèn)委員會(huì)，成立了老干部局，專(zhuān)門(mén)為離休的耆老服務(wù)。

    憑心而論，對(duì)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)捉o予特殊照顧，人們可以理解。畢🚽竟人數(shù)不多，老百姓也負(fù)擔(dān)得起。再⭐🛒說(shuō)老干部局本身就是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，待離休的耆德安享天年后，象顧問(wèn)委員會(huì)一樣就會(huì)裁撤。

    可事實(shí)呢，二十年🏪〰🐤下來(lái)了，老干部局非但未見(jiàn)撤除，反而從中央到地方漸成規(guī)模，自上而下形成系統(tǒng)，并強(qiáng)化了其職能。開(kāi)始時(shí)老干部局的服務(wù)對(duì)象是縣處級(jí)以上離休干部，這部份人隨著時(shí)光斗轉(zhuǎn)所剩無(wú)多，于是又?jǐn)U展為副處級(jí)退休干🕯部，縣區(qū)政府副處級(jí)干部也不多了，于是將副科級(jí)以上退休干部也統(tǒng)統(tǒng)納入了其服務(wù)范圍。

    再看看老干部局的具體職責(zé)，都做些什么樣的服務(wù)？就我們一個(gè)小小的縣級(jí)市，就必須組織體檢、參🌊🏹觀考察、享用公車(chē)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、安排后事🌎💝🏔……可以說(shuō)是無(wú)微不至。伺候老干部們可設(shè)一個(gè)局，那老教授老教師是不是也應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)一個(gè)局👂🤓📏?而一般的老工人，憑什么就沒(méi)人管？這不是明顯的特權(quán)嗎?！?br/>
    說(shuō)到這里，田文建彎下腰💲🖇💯來(lái)，從公文包⛪🥥🦎里抽出一疊早就準(zhǔn)備好的數(shù)據(jù)，一邊分發(fā)給眾人，一邊接著說(shuō)道：“自古以來(lái)，國(guó)人向來(lái)是🥩🙏不患貧而患不公，平等意識(shí)已深入骨髓。這一點(diǎn)，從‘王侯將相，寧有種乎’、‘朝為田舍郎、暮登天子堂’等詩(shī)句中就可以看出。

    之所以說(shuō)這些題外話(huà)，就是想讓各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)界朋友，對(duì)手上這份數(shù)據(jù)能有個(gè)直♓🧖👱觀的認(rèn)識(shí)。臨水市超過(guò)60歲的老人，現(xiàn)已占總?cè)丝诘?8.79％，而目前才解決了2.35%的老年人養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題，杯水車(chē)薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求……

    ……通過(guò)計(jì)劃生育，我們成功地控制了人口增長(zhǎng)。但后果是這一巨大扭曲將引發(fā)各種社會(huì)難題，人口將會(huì)急劇老化，過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所依賴(lài)的人口紅利也將逐漸消失，這👟🥋是我們無(wú)法回避也回避不了的現(xiàn)實(shí)。

    與之相對(duì)應(yīng)的是，社保賬戶(hù)寅吃卯糧，存在著巨大缺口。毫無(wú)福利可言的教育和醫(yī)療，以及居高不下的房?jī)r(jià)，更是在一點(diǎn)一點(diǎn)侵蝕人們的那點(diǎn)棺材本……如果我們?cè)贌o(wú)動(dòng)于🎺🐟衷，再不當(dāng)機(jī)🚟🏂立斷的采取有效措施，那就😪💦☔是在人為的制造兩極分化，變相的推動(dòng)社會(huì)不公！”

    田文建🍅📑💅提供的數(shù)據(jù)材料，跟他的演講風(fēng)格一樣，通俗易懂，一目了然。按照現(xiàn)在的年齡結(jié)構(gòu)，再過(guò)十年，臨水市60歲以上的老人，將達(dá)到總?cè)丝诘?4.91％，而享受公費(fèi)醫(yī)療的僅有4.15％🚵。

    同時(shí)，已納入社會(huì)🏫🔼養(yǎng)老體系的8.34％的老人，社?；鸲紵o(wú)法保障他們的養(yǎng)老和醫(yī)療。就算十年里沒(méi)有通貨膨脹，養(yǎng)老金發(fā)放🤘🐔🚒和醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)，都無(wú)法達(dá)到預(yù)期，與公費(fèi)養(yǎng)老和公費(fèi)醫(yī)療的落差，將隨著老年人口的增漲而進(jìn)🎹🍘一步拉大。

    王***沉思了片刻，放下手中的數(shù)據(jù)材料🍗🍔，一邊環(huán)視著眾人，一邊凝重地說(shuō)🔡🎈道：“同志們，小田***并不是在危言聳聽(tīng)，我前天看過(guò)一份社科院的報(bào)告，報(bào)告中說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化時(shí)，人均gdp已達(dá)1萬(wàn)美元以上，而根據(jù)目前的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)很可能會(huì)在人均gdp不足1000美元時(shí)，就提前進(jìn)入到老齡化社會(huì)。

    人口結(jié)構(gòu)老化、社保制度滯后已成未來(lái)發(fā)展的重大隱患，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚不發(fā)達(dá)的中🦋國(guó)，誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活🔀💃如此眾多的老年人？這就意味著我們將面臨未富先老的局面！可見(jiàn)養(yǎng)老問(wèn)題，📯🥒🚗是目前迫切需要解決的一個(gè)戰(zhàn)略難題。

    補(bǔ)充一句，事實(shí)🚝上用不了十年，就現(xiàn)在一些農(nóng)村的老人，已經(jīng)面臨著老無(wú)所養(yǎng)的困境。晚景凄涼，恐怕人生最大🌭的悲哀莫過(guò)于此🌝🤒??！”

    陳省長(zhǎng)重重的點(diǎn)了下頭，一邊示意田文建坐下，一邊深以✋⛅為然地說(shuō)道：“是啊，以前人們常說(shuō)養(yǎng)兒防老，所以我國(guó)原有的養(yǎng)老方式，一直🕑🚿📹都是以家庭養(yǎng)老為主🍗🍧🐪。然而，獨(dú)生子女政策造就的‘四二一’式的家庭結(jié)構(gòu)，注定了這種方式難以為繼。

    8🗣0后結(jié)婚后面對(duì)的是兩個(gè)人要贍養(yǎng)四個(gè)老人，甚至更多，其壓力之大不言而喻，養(yǎng)老之難亦可見(jiàn)一斑?？梢粤舷雽?lái)僅靠子女養(yǎng)老已不現(xiàn)實(shí)，即使子女想盡孝也是有心無(wú)力?！?br/>
    光說(shuō)不練假把式，明明知道存在著巨大的隱患，明明清楚社保不公會(huì)造成📰🎗🍖⚪🥟社會(huì)矛盾，卻對(duì)這🏡📯📸一切置若罔聞。

    田大***可不認(rèn)為黨政🏡🚍兩位領(lǐng)導(dǎo)表這個(gè)態(tài)，就意味💭💠著給自己開(kāi)出了通行證，忍不地站了起來(lái)，接著說(shuō)道：“各位領(lǐng)導(dǎo)，各位學(xué)界的朋友，我們天天講高舉什么什么偉大旗幟，深化什么什么改革?？墒聦?shí)上呢，旗幟是高舉了，改革卻停滯不前。

    政府年年說(shuō)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，為什么不能少搞點(diǎn)形👤🥨🎃象工程、少一點(diǎn)大吃大喝、公款旅游、少一點(diǎn)公車(chē)、行政開(kāi)支，只要節(jié)省一點(diǎn)，就完全有可能建立一套相對(duì)完善的社會(huì)養(yǎng)老保🥚🈶🔑障體系，努力使老百姓們學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

    同時(shí)，還可以彰顯出全民共享改革成果，何樂(lè)而不為呢？如果我們真的還信仰為人民服務(wù)這一宗旨，那就應(yīng)該🚵📆😌努力承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù)！”

    田大***的思路，楊副😡👚📩***在臨水調(diào)查時(shí)就向省委匯報(bào)了。事實(shí)上包括王***在內(nèi)的絕大部分省委😃🚦領(lǐng)導(dǎo)，也認(rèn)為這是現(xiàn)在能消除不良影響的唯一辦法。

    但田文建的做法卻有很🚠🍟大問(wèn)題，甚至可以說(shuō)是在脅迫省委省政府。想到這些，王***就是一肚子的氣，禁不住地狠瞪了他一眼，聲色俱厲地說(shuō)道：“為達(dá)目的，不擇手段，也是一🌴個(gè)***員的責(zé)任和義務(wù)嗎？”

    很多事情只可意會(huì)，不可言傳。喬偉的那顆定心丸，讓田大***有恃無(wú)恐。畢竟對(duì)現(xiàn)在的他而言，中央不表態(tài)就是表😫🔡⛪了態(tài)，不支持就等于支持，就算省委省政府看自己一百個(gè)不順眼，也只能高高舉起、輕輕放下。

    更何況一切還都是推🌶測(cè)，并沒(méi)有什么真憑實(shí)據(jù)的，你還能真把我怎😙🌩👈么樣？

    欲加其罪，何患無(wú)辭，那是對(duì)付沒(méi)有🥦話(huà)語(yǔ)權(quán)和沒(méi)有💨🔠后臺(tái)的人。田大***今非昔比，既有后臺(tái)，又有話(huà)語(yǔ)權(quán)，實(shí)在沒(méi)什么好怕的。

    看著他那副假作茫然的樣子，陳省長(zhǎng)的腸子都快被氣斷了，忍不住地來(lái)了句：“田文建同志，同意你在臨水搞🐫社保并軌試點(diǎn)，就等于給你開(kāi)出了一張無(wú)限期、無(wú)限額的空頭支票，你認(rèn)為我們真有那么傻嗎？”

    令人啼笑皆非的是，田👦大***居然一臉諂笑著說(shuō)道：“陳省長(zhǎng)，您的比喻不太恰當(dāng)，應(yīng)該是可以參觀所🌑🔸⏬有景點(diǎn)的通票，而不是無(wú)限期、無(wú)限額的空頭支票?！?br/>
    允許他🏑🥖🕔搞社保并軌改革⛩試點(diǎn)，就等于同時(shí)給公車(chē)改革、教改、醫(yī)改，甚至公務(wù)員工資改革大開(kāi)了綠燈。一旦真遂了他的心愿，將會(huì)導(dǎo)致臨水公務(wù)員與其他縣區(qū)的公務(wù)員，由于工資待遇方面的原因😞💇🤛，而無(wú)法像現(xiàn)在這樣進(jìn)行正常的調(diào)動(dòng)和交流。

    這就意味著允許田文建再一次推行中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)👟村發(fā)展研究所教授、社💽👜會(huì)問(wèn)題研究中心主任于j嶸，中央社會(huì)主義學(xué)院政治學(xué)教研室主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)特約研究員王z陽(yáng)，以及國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許y桐教授，四年前在西川省失敗的那次縣政改革。

    至少說(shuō)縣級(jí)黨政主官‘改流歸土’，在任期內(nèi)不升遷、💕不調(diào)動(dòng)，以發(fā)揮地方精英對(duì)地方政治主導(dǎo)作用的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。

    在座的不是省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)，就是省委政研室和省社科院的專(zhuān)家學(xué)者，哪能不知道他打的是💆🐢🔼什么歪注意？畢竟那次試點(diǎn)給人們留下的印象太深刻了，僅僅進(jìn)行了兩個(gè)月，就被全國(guó)***常委會(huì)緊急叫停。

    事🤥🦋實(shí)上那三位試點(diǎn)失敗的🐛✨體制內(nèi)教授，正是田大***這個(gè)小縣官兒的智囊團(tuán)成員。也正因?yàn)槲×怂麄兊慕逃?xùn)，田文建才不會(huì)提“選舉”這個(gè)敏感詞，而是選擇相對(duì)不那么敏感，又急需解決的社保不公問(wèn)題，作為“縣政改革”的切入點(diǎn)。

    不聽(tīng)招呼的香港🚨媒體，還在沒(méi)完沒(méi)🤕🗝了的“深度”報(bào)道。大有理不辨不明，事不辯不清，非得要中央政府表態(tài)之勢(shì)，甚至還有向其他領(lǐng)域蔓延的危險(xiǎn)。

    由此可見(jiàn)，被逼到墻角邊的臨海省委，已退無(wú)可🏏🎇退。但就這么不明不白的放行，又會(huì)影響到省委省政府的威信，這才召開(kāi)這個(gè)所謂的“研討會(huì)”。

    正如田文建所預(yù)料的那樣，他“苦心經(jīng)營(yíng)”出😕❕來(lái)的改革環(huán)境，不能成為省委省政府允許他推行社保并軌改革試點(diǎn)🉐的理由。但人口老年化帶來(lái)的老無(wú)所養(yǎng)問(wèn)題，卻要引起省委省政府的高度重視。

    至于試不試、怎么試？還需要黨中央國(guó)務(wù)院決斷。說(shuō)白了就是矛盾上交，人是你們派來(lái)的，那試點(diǎn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該由你們🍺💴來(lái)承擔(dān)。包括這次因臨水市老干部團(tuán)引發(fā)的一系列不良影響，都跟臨海省委省政府沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。

    會(huì)議一直進(jìn)行到深夜十一點(diǎn)，直到形成初步意見(jiàn)稿，并上報(bào)給國(guó)務(wù)院后才宣告結(jié)束。🚙🗡等回復(fù)需要時(shí)間，被搞得焦頭爛額的王***，居然沒(méi)有立即回去休息，而是把田大***叫到他的辦公室，一反之前那冷冰冰的態(tài)度，似笑非笑地問(wèn)道：“田教授，今天準(zhǔn)備給我講什么故事啊？”

    田文建一愣，隨即反應(yīng)了過(guò)來(lái)，原來(lái)初次見(jiàn)面時(shí)那‘馬桶的故事’，給他留🤦🤧🍑下了深刻的印象，連忙呵呵笑道：💣“春天的故事?！?br/>
    王***樂(lè)了，一邊示意他坐下，一邊搖頭笑罵道：“原以為你🚗小子只不擇🔀🤥手段，沒(méi)想到還這么不要臉?！?br/>
    “都說(shuō)當(dāng)官的是最好的演👣員，如果要臉的話(huà)，那這個(gè)官兒就當(dāng)不成嘮?！?br/>
    “狗嘴里吐不出象牙🏺🤝，不過(guò)話(huà)又說(shuō)回來(lái)，現(xiàn)在想聽(tīng)句真話(huà)，還真不是件容易的事?！?br/>
    王***輕嘆了一口氣，隨即臉色一正，異常嚴(yán)肅地說(shuō)道：“但這件事你做的的確有📢🏒🗒些過(guò)了，要不是看在你沒(méi)有任何私念的份上，就算因此而駁了喬偉和安平的面子，我也得讓你小子吃不了兜著走?！?br/>
    自認(rèn)為臉皮很厚的田大***，被王**♐👫*這番話(huà)說(shuō)得兩🎉🕕頰發(fā)燙，無(wú)地自容到了極點(diǎn)，一臉尷尬無(wú)比✂🥩🔧的表情。

    就在田文建無(wú)言以對(duì)之時(shí)，翻臉比翻書(shū)還快🥞🎛的王***，居然拍了拍沙發(fā)扶手，繼續(xù)說(shuō)道：“不過(guò)這也不能完全怪你，事實(shí)上就算你事先跟我們打招呼，🌄鑒于阻力太大，風(fēng)險(xiǎn)太高，甚至可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，省委省政府也不會(huì)允許你在🦐📹🏂臨水搞社保并軌試點(diǎn)?！?br/>
    這🏻🔅才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在，田文建微微的點(diǎn)了下頭，倍感無(wú)奈地說(shuō)道：“王***，我想喬副***如果坐在您這個(gè)位置上，他也不會(huì)允許我搞這個(gè)試點(diǎn)的?！?br/>
    屁股決定腦袋，喬偉現(xiàn)在支持正因?yàn)樗辉谄湮?、不謀其政，一旦成為了封疆大吏，那他就要顧慮到方方面面💪🌤的影響。🍳畢竟作為主政一方的省委***，治下的穩(wěn)定才是第一位的。

    “難得你小子還能說(shuō)句公道話(huà)。”

    王***滿(mǎn)意的點(diǎn)了點(diǎn)頭，一邊摘下眼鏡，掐著發(fā)🦄酸的鼻梁🎷🙈，一邊語(yǔ)重心長(zhǎng)地繼續(xù)說(shuō)道：“如果不出意外的話(huà)，國(guó)務(wù)院明天上午就會(huì)給回復(fù)。這對(duì)你來(lái)說(shuō)或許是一個(gè)勝利，但在我看來(lái)卻僅僅是個(gè)開(kāi)始。這條路有多難走，我希望你能有個(gè)思想準(zhǔn)備。”

    于j嶸、許y桐、王z陽(yáng)三位老前輩的前車(chē)之鑒擺在那里，田文建哪能不明白🍝🏽🍛這個(gè)道理，連忙重重的點(diǎn)了下頭，異常嚴(yán)肅地說(shuō)道：“請(qǐng)王***，我已經(jīng)做好了所有準(zhǔn)備?！?br/>
    “我還以為你會(huì)說(shuō)不管前面是地雷陣還是萬(wàn)丈深淵，你都將一往無(wú)前，義無(wú)反顧，鞠🍛📢🚎躬盡瘁，死🔴💌😆而后己呢?！?br/>
    沒(méi)想到王***也這么幽默，田文建撲哧一笑，不好意思地說(shuō)道：“這句話(huà)🏷🐙我還真學(xué)過(guò)，不🍟🥈過(guò)那是在六年前，我還是一個(gè)大頭兵的時(shí)候，跟當(dāng)時(shí)擔(dān)任空d師政委的空軍王副政委說(shuō)的?！?br/>
    王***沉思了片🥇刻，突然抬起🥜🥀頭來(lái)，緊盯著他的雙眼🌸🚟🎶，似笑非笑地問(wèn)道：“那你有沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他？”

    田文建意識(shí)到此“他”非彼“他”，頓🙋🔛🦑時(shí)流露出一臉崇敬無(wú)比的表情，誠(chéng)懇之至地說(shuō)道：“留學(xué)時(shí)在杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)的⛸歡迎儀式上見(jiàn)過(guò)一面，卻從未有幸跟他老人家說(shuō)過(guò)話(huà)?！?br/>
    王***微微的點(diǎn)了下頭，意味深長(zhǎng)地說(shuō)道：“你也算是生不逢時(shí)啊，不過(guò)也沒(méi)什么好遺憾的，等哪天有時(shí)間，我?guī)闳ヒ?jiàn)見(jiàn)他🚌?！?br/>
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