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”本市所有施工現(xiàn)場要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸‘六個’”“對出場車輛沖洗時間不得短于2分鐘”……近日，在我市中心城區(qū)建筑工地及道路揚塵污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅“凈化”行動如火如荼開展之際，我市出臺“*嚴”建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治實施細則，從這個秋冬開始，中心城區(qū)60多個建設(shè)工地揚塵將“無所遁形”，空氣質(zhì)量多了一重保障。
嚴格落實主體責(zé)任
“這個實施細則對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在揚塵防治方面的主要職責(zé)進行了詳細規(guī)定。建設(shè)單位對建設(shè)工地揚塵治理負總責(zé)，建設(shè)單位要將施工揚塵防治的費用列入工程造價。”市建筑施工管理站站長黃泉勇告訴記者，施工單位是施工現(xiàn)場揚塵防治工作的責(zé)任人，實行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。在編制的施工組織設(shè)計中應(yīng)有施工現(xiàn)場揚塵防治專篇，要建立三級揚塵防治教育和現(xiàn)場揚塵防治技術(shù)交底制度，嚴格按照施工現(xiàn)場揚塵防治專篇有效實施；要做好揚塵防治工作記錄和數(shù)據(jù)監(jiān)測記錄，建立完善的揚塵防治管理臺賬，保存完整的揚塵防治檔案資料；要積極推廣應(yīng)用綠色建設(shè)和綠色施工技術(shù)，創(chuàng)新?lián)P塵防治技術(shù)措施。
“監(jiān)理單位是我們對建筑工地進行揚塵監(jiān)管的重要抓手，要求監(jiān)理單位將建設(shè)工程揚塵防治納入工程監(jiān)理范圍，對建設(shè)工程施工揚塵防治工作負監(jiān)理責(zé)任。”黃站長向記者介紹說，截至到目前，共對22家單位因揚塵防治工作不到位處罰了11起，罰款162萬元，其中就有對監(jiān)理單位工作不得力進行的處罰。“要求監(jiān)理單位在監(jiān)理職責(zé)范圍內(nèi)對施工單位揚塵防治實施過程進行監(jiān)督、檢查，并形成檢查記錄。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工產(chǎn)生揚塵污染的行為，應(yīng)當要求施工單位立即改正，情節(jié)嚴重時可采取停工措施；施工單位拒不整改或整改不認真的，應(yīng)及時報告建設(shè)單位及相關(guān)主管部門。”
揚塵防治精細化
“這個實施細則對具體的揚塵防治措施進行了具體細化，而之前只是從宏觀上規(guī)定‘六個’‘兩個禁止’，現(xiàn)在的細則對具體如何操作作了詳細規(guī)定。”黃站長說道，“包括大門、圍墻、主要道路及場區(qū)地坪硬化處理、灑水降塵、垃圾存放及運輸、材料堆放及覆蓋、裸露土方綠化及覆蓋、車輛沖洗設(shè)施及沖洗、樓層揚塵控制、施工現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置等。”
如：重污染天氣黃色預(yù)警時施工現(xiàn)場應(yīng)停止土石方作業(yè)，檢查物料和裸露場地的覆蓋狀況；重污染天氣橙色預(yù)警或風(fēng)速達到五級以上（含五級）大風(fēng)天氣時，施工現(xiàn)場應(yīng)停止工地室外作業(yè)及室內(nèi)噴涂作業(yè)，并對可能產(chǎn)生揚塵的作業(yè)面進行覆蓋。同時，施工單位應(yīng)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。
洗車臺四周應(yīng)當設(shè)置沉淀池和排水系統(tǒng)，自動噴淋裝置長度不短于6米，對出場車輛沖洗時間不得短于2分鐘，避免污染城市道路，確保所有車輛出口30米以內(nèi)路面上不能有明顯的泥印，或者散落沙石、灰土等易揚塵建材。沉淀池、排水溝中積存的污泥應(yīng)定期清理，廢水和泥漿未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。
施工現(xiàn)場圍擋、場區(qū)道路兩側(cè)在不影響安全施工的條件下應(yīng)設(shè)置環(huán)繞噴淋（霧）裝置，并配備灑水車、霧炮機等降塵設(shè)備，有條件的，塔吊、樓層外立面宜設(shè)置噴淋（霧）裝置。除雨天外，施工期間每小時開動噴淋（霧）系統(tǒng)不少于10分鐘，并確保施工現(xiàn)場主要道路及噴淋（霧）系統(tǒng)覆蓋區(qū)濕潤，不揚塵。施工現(xiàn)場噴淋（霧）系統(tǒng)要與PM10監(jiān)控設(shè)備進行聯(lián)動，當PM10監(jiān)測值大于預(yù)警值時，可進行自動噴淋（霧）降塵。
多措并舉抑揚塵
今年還有后兩個月，主要污染物PM10、PM2.5的濃度能否達到標準，揚塵治理將進入后的“攻堅”階段。從10月30日開始，市建筑施工管理站已經(jīng)開始對建筑施工揚塵治理管控安排夜間值班，要求值班人員每天必須到工地巡查，密切關(guān)注空氣質(zhì)量監(jiān)測值。與此同時，采取網(wǎng)格化管理、不良誠信行為信息管理、在線視頻監(jiān)控臺等創(chuàng)新舉措來抑制揚塵。
“我們現(xiàn)在對建設(shè)工地實行網(wǎng)格化管理，分片分區(qū)，責(zé)任落實到人，分4個組，每個組4個人，由班子成員帶隊監(jiān)管。還對一些閑置土地提前關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)動工，就去‘幫扶指導(dǎo)’做好揚塵防治工作”。黃站長說。
有了揚塵防治實施細則，但如果建筑施工單位不按照這執(zhí)行怎么辦？“市建設(shè)ju10月26日印發(fā)了《九江市建筑施工揚塵污染防治不良誠信息行為信息管理辦法》（試行），對建筑施工各方責(zé)任主體施工揚塵污染防治行為進行檢查、記錄，將不良行為信息及時報送市建設(shè)行政主管部門，有不良誠信行為的建筑施工各方將會影響到招投標資格。”
從9月份開始，每個月對全市差的5個工地進行通報，hao的3個工地進行表揚。一個月后還要對通報的“臟亂差”工地進行回訪、約談，如果發(fā)現(xiàn)還沒有整改，就要進行頂格經(jīng)濟處罰。“這項舉措收效明顯，一些被通報的工地很快整改到位”。
為進一步加強我市建筑施工現(xiàn)場揚塵治理工作，市建設(shè)ju從提高施工現(xiàn)場揚塵污染防控能力著手，在全市建筑施工現(xiàn)場建立揚塵在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對揚塵的實時監(jiān)管。目前正在進行招投標工作，隨后將開展安裝和臺建設(shè)，預(yù)計明年上半年可投入使用。建立揚塵在線監(jiān)控臺，將現(xiàn)場設(shè)備數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)脚_，便于建筑施工各方參建單位有針對性、有重點地采取揚塵防治措施，施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)測數(shù)值超出報警限值時啟動報警機制，監(jiān)測數(shù)據(jù)將傳輸至企業(yè)端和當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門端，及時督促現(xiàn)場進行整改，從而有效提升建筑工程揚塵治理精細化水。
